Условия назначения льготной пенсии лицам, работавшим в районах Крайнего Севера Печать
20.08.2015 00:00

Говоря о льготах по пенсионному обеспечению для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего севера нужно понимать, что их условно делят на льготы связанные с правом досрочного выхода на пенсию и льготы при расчете страхового стажа.

Право на льготное исчисление стажа для назначения пенсии впервые на законодательном уровне было закреплено Постановлением Совета Министров Союза ССР от 10.02.1960 г. № 148 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 10 февраля 1960 « Об упорядочении льгот для лиц, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» с соответствующими изменениями от 22.01.1979 года. В частности, п. 3 этого постановления гласит: «Работникам, пользующимся в настоящее время льготами, каждый год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 марта 1960 г. засчитывать за два года работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости, по инвалидности и по выслуге лет, а после 1 марта 1960 г. - за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости и по инвалидности ».

То есть лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера год стажа приобретенного:

- в период до 1 марта 1960 засчитывается в стаж для назначения пенсии по возрасту, по инвалидности и за выслугу лет за два года;

- в период с 1 марта 1960 засчитывается в стаж для назначения пенсии по возрасту и по инвалидности за полтора года.

Упомянутые выше льготы по исчислению стажа существовали до 1 января 1991 года.

15.01.1993 года вступило в силу Временное Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в области пенсионного обеспечения.

Настоящим соглашением было четко регламентированы условия приобретения права на пенсию лицами, которые работали в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и предоставлено право досрочного выхода на пенсию.

Согласно п.1 ст. 1 Соглашения: «граждане договаривающихся Сторон, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств имеют право на пенсию по старости (по возрасту):

- мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет;

- женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет ».

Таким образом, этот нормативно-правовой акт устанавливает необходимые условия для льготного пенсионного обеспечения, в частности это - приобретение лицом определенной продолжительности «льготного» стажа при определенной продолжительности «общего» стажа и достижения определенного возраста.

Следует отметить, что кратность стажа, как льгота которая была предусмотрена Постановлением Совета Министров Союза ССР от 10.02.1960 г.. № 148, не применяется при определении продолжительности «льготного» стажа необходимого для получения права на пенсию на льготных условиях. Эта льгота применяется при исчислении страхового стажа приобретенного лицом в период до 1 января 1991 и непосредственно влияет на увеличение размера пенсии.

Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что «льготный» стаж исчисляется на основании трудовой книжки, письменного трудового договора или справки, в которых указан период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Право на льготное исчисление стажа подтверждается документами, удостоверяющими факт заключения лицами трудовых договоров о работе в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним сроком не менее трех лет, так как законодательством в те времена было предоставлено право на льготы по исчислению стажа работы только лицам, которые заключали срочные трудовые договоры не менее чем на три года.

Также нужно понимать, что к «льготному» стажу не засчитываются периоды, которые могут быть зачислены в общий стаж (например: служба в армии, учеба, уход за ребенком). Это связано с тем, что законодатель предоставил определенные льготы лицам за особо сложные условия труда, негативное влияние окружающей среды на организм человека.

Кроме того Соглашение содержит ряд положений императивного характера, в частности, касающиеся перечня районов Крайнего Севера:

«При определении права на пенсию в соответствии со статьей 1 Временного Соглашения применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, который действовал до 1 января 1992 года».

Также Соглашением регламентировано право лица на применение законодательства той договаривающейся Стороны в которой назначается пенсия в случае, если оно устанавливает льготы в большем объеме чем установлено Соглашением.

Размер «северной пенсии» зависит от периода стажа приобретенного лицом и величины его заработков. Дополнительных льгот, которые бы влияли на размер пенсии, кроме льготы по кратности стажа, законодательством не предусмотрено.

Обновлено 08.09.2015 15:49